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bt365体育在线办公室关于印发商丘市深入开展河(湖)“清河行动”实施方案的通知

详细目录信息
索引号: 11411400005837168X-2018-0050 公开责任部门 市政府办公室
公开日期 2018-04-03 公开目录 环境保护监督检查
公开形式 主动公开 文号 商政办〔2018〕34号

各县(区)人民政府,市城乡一体化示范区管委会,市人民政府有关部门:

《商丘市深入开展河(湖)“清河行动”实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

??????????????????????????????????????? 2018年3月28日

???????????????????????????????????? ? (此件公开发布)

商丘市深入开展河(湖)“清河行动”实施方案

为深入贯彻《商丘市全面推行河长制工作方案》(商办〔2017〕56号)文件精神,进一步落实绿色发展理念,维护河湖健康生命,完善水治理体系,建立健全bt365体育在线河湖保护管理体制机制,结合bt365体育在线实际,制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立绿色发展理念,以全面推行河长制为契机,维护河湖健康生命,深入开展“三清一净”活动,加大河湖库执法监管力度,严肃查处和打击涉河湖水事违法行为,严格河湖管理与保护,加强水生态文明建设。

二、总体目标

“清河行动”是落实绿色发展理念,推进bt365体育在线水生态文明建设,打造美丽商丘的重要抓手,是市委、市政府深入贯彻全面实行河长制决策部署的具体行动,也是加强河湖保护维护河湖健康生命的重要举措。“清河行动”主要以“三清一净”(清除河湖管理范围内的垃圾、杂物、违建及水面干净)和打击非法采砂、非法养殖为突破口,整治侵占河道、非法采砂、非法养殖以及入河排污口整治等突出问题,呵护水生态,保护水环境,逐步实现河畅、水清、岸绿、景美。

三、主要任务

(一)河流清洁行动。

1.清理河道岸坡垃圾,全面开展河道堤岸两侧垃圾清运、死角清理等工作。(市城市管理局、市水利局牵头负责)

2.完善河道环境卫生长效管理机制,建立巡河员、保洁员、监督员等制度。(市水利局牵头负责)

3.清理河道内排污口、水闸、桥梁等附属设施周边区域的废弃物、堆积物等杂物。(市水利局、市城市管理局牵头负责)

4.清理河道管理范围内的违法违章建筑。(市水利局、市公安局、市城市管理局牵头负责)

5.对河湖管理和保护范围内可能影响水质的厕所、生活垃圾、秸秆等进行全面排查整治。(市城市管理局、市农业局、市卫生计生委牵头负责)

6.打捞河面废弃漂浮物、水草等,达到水面干净。通过“三清一净”,实现河岸无垃圾、无杂物、无违建和河面无漂浮物的“四无”目标。(市水利局、市城市管理局牵头负责)

7.河流水质情况监测。(市环保局牵头负责)

(二)专项联合执法检查活动。

1.严禁非法采砂,对非法采砂行为予以严厉打击。(市水利局、市公安局牵头负责)

2.依法打击取缔清除在河湖网箱、围网养殖违法行为等。通过打击非法采砂、非法养殖行为,逐步恢复河湖自然生态环境。(市水利局、市农业局、市公安局牵头负责)

(三)入河排污口整治。

开展对未经处理且直排入河的生活污水、畜禽养殖废水、工业废水等排污口以及直接出境排污沟渠的排查整治,保障入河排污口合法、达标排放。(市水利局、市环保局牵头负责)

四、实施步骤及时间要求

(一)全面排查制定方案(3月31日前)。

各县(区)要周密部署、迅速行动,在去年“清河行动”的基础上认真排查河湖存在问题,科学制定工作方案。根据河道管理范围内存在的垃圾、杂物、违建及非法采砂、非法养殖、入河排污口等问题逐一登记造册,建立问题清单,制定切实可行的行动方案。方案要围绕本次行动的总体目标和主要任务,进一步细化工作内容和责任分工,明确目标任务、责任单位、时间节点及工作措施等。各河湖问题清单和行动方案于3月31日前报市河长制办公室备案。

(二)集中开展清洁行动(4月1日~5月31日)。

按照行动方案,由相关河长牵头负责,组织各责任单位集中开展“清河行动”,改善净化河流水质。市级河长负责的河湖4月底前要清理完成;其余河湖5月底前清理完成。

(三)总结整理归档(6月1日~6月10日)。

要对本次“清河行动”进行认真总结,把有关资料整理归档,以备一河一档建设和上级抽查、验收使用。各县(区)总结报告及验收申请6月10日前报市河长制办公室。

(四)考核验收(6月10日~6月30日)。

市河长办组织有关部门对各县(区)进行考核验收。

五、工作要求

(一)加强组织领导。市河长制办公室负责本次“清河行动”计划的方案制定、组织实施、综合协调和督导检查。各县(区)政府(管委会)要高度重视,加强组织领导,把“清河行动”作为2018年河长制重点工作的主要任务来抓。各级政府是“清河行动”的责任主体,总河长为第一责任人,各级河长为相应河流(段)直接责任人。各级要根据本实施方案抓紧编制本地工作方案,细化分解目标任务,明确各相关部门和单位责任分工、阶段性目标和完成时限,做到责任到位、措施到位、投入到位,确保“清河行动”顺利推进,达到预期效果。

(二)加大督导力度。市河长制办公室会同有关单位成立督导检查组,对各县(区)进行督导检查。市级河长对口协助单位负责相应“清河行动”的协调、督导检查工作。各县(区)要严格落实工作目标责任制,相关责任单位要切实履行自身职责,对工作推进不力、不能按时保质完成任务的县(区)和有关部门要严肃问责。各县(区)要做好本辖区内的督导检查工作。

(三)强化工作保障。建立各相关部门参与的“清河行动”联合执法机制,组织抽调工作力量,集中联合执法。各级要加大财政资金投入,全力做好“清河行动”经费保障工作。同时积极探索推进“清河行动”和水环境治理社会化服务模式,努力建立多元化投入机制。

(四)加强宣传引导。市河长制办公室要会同相关部门统筹抓好“清河行动”的宣传引导,充分发挥电视、广播、报纸、横幅、宣传专栏、新闻媒体作用,开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动,积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与、监督河湖管护的良好氛围。

(五)建立长效机制。要建立日常巡查与集中清理相结合的工作机制、日常监管与依法治理相结合的保障机制和考核评价机制,切实健全“预防为主,惩治为辅”的“清河行动”长效机制。同时,各级环保部门对河湖水质实行一月一监测一月一通报,并将水质指标作为年度河长制工作考核的重要依据,确保通过“清河行动”达到良好整治效果的江河水库,违法违规现象不反弹。

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